新華網(wǎng)北京3月8日電(賴(lài)大臣 袁雅錦 王日晨)今年的政府工作報告有多項舉措涉及房地產(chǎn)行業(yè)，勾勒出養老產(chǎn)業(yè)、城市更新等領(lǐng)域的發(fā)展前景，為房地產(chǎn)企業(yè)的多元化轉型提供了方向。

　　稅費減免、資金支持養老產(chǎn)業(yè)

　　近年來(lái)，伴隨著(zhù)我國社會(huì )逐漸呈現老齡化趨勢，養老產(chǎn)業(yè)成為了朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，但行業(yè)發(fā)展卻面臨著(zhù)資產(chǎn)價(jià)格貴、用工成本高等現實(shí)難題，使當前的養老運營(yíng)機構大多難以盈利。

　　今年的政府工作報告指出，我國60歲以上人口已達2.5億。要大力發(fā)展養老特別是社區養老服務(wù)業(yè)，對在社區提供日間照料、康復護理、助餐助行等服務(wù)的機構給予稅費減免、資金支持、水電氣熱價(jià)格優(yōu)惠等扶持，新建居住區應配套建設社區養老服務(wù)設施，改革完善醫養結合政策，擴大長(cháng)期護理保險制度試點(diǎn)，讓老年人擁有幸福的晚年，后來(lái)人就有可期的未來(lái)。

　　北京萬(wàn)科養老公司相關(guān)人士表示，政府大力發(fā)展養老的決心對養老企業(yè)來(lái)說(shuō)是極大的鼓勵，相關(guān)配套政策的不斷完善也將更有利于相關(guān)市場(chǎng)的發(fā)展。解決養老問(wèn)題，不僅是政府的責任，也是整個(gè)社會(huì )的責任。

　　在杭州市運營(yíng)兩家高端養老機構的浙江中大金石集團有關(guān)人員表示，養老運營(yíng)服務(wù)企業(yè)因行業(yè)成熟度不高、產(chǎn)業(yè)培育期長(cháng)，希望能獲得低成本的資金及土地資源支持，以及相應的稅收減免優(yōu)惠，真正實(shí)現醫養結合的發(fā)展模式，期待這次政府報告中養老舉措的有效落實(shí)。

　　城市更新潛力巨大

　　一邊是城市新增用地逐步減少，一邊是城市變得越來(lái)越“舊”，進(jìn)入存量時(shí)代，房地產(chǎn)新房開(kāi)發(fā)之路變得越來(lái)越窄，城市更新業(yè)務(wù)逐漸興起。

　　政府工作報告指出，城鎮老舊小區量大面廣，要大力進(jìn)行改造提升，更新水電路氣等配套設施，支持加裝電梯，健全便民市場(chǎng)、便利店、步行街、停車(chē)場(chǎng)、無(wú)障礙通道等生活服務(wù)設施。新型城鎮化要處處體現以人為核心，提高柔性化治理、精細化服務(wù)水平，讓城市更加宜居，更具包容和人文關(guān)懷。

　　不久前，擁有40年建筑歷史的北京朝陽(yáng)區勁松街道為規劃改造該社區的閑置空間和管理盲區特別召開(kāi)了一次方案大會(huì )，積極引入社會(huì )資本和外部力量。曾參與勁松改造設計方案大會(huì )的愿景集團董事長(cháng)陶紅兵表示，城市更新從更經(jīng)濟、更環(huán)保的角度來(lái)說(shuō)，就是要解決居住居民與城市功能間的錯配問(wèn)題，如以往主城區分布眾多廠(chǎng)房小區及工人家庭，與新開(kāi)發(fā)的商務(wù)區環(huán)境匹配不足，并且老舊小區的設施、功能也嚴重落后于時(shí)代，缺少電梯、寬帶、現代物業(yè)管理，消防設備、停車(chē)位不足等問(wèn)題。

　　無(wú)疑地，老舊小區改造大有可為，既可以讓城市面貌煥然一新，又可以讓居住的居民提高生活品質(zhì)。政府出臺相應的配套政策，企業(yè)出面進(jìn)行市場(chǎng)化的技術(shù)輸出，這是城市發(fā)展到一定階段后由增量向存量轉變的必經(jīng)之路。

　　農村土地加速入市

　　政府工作報告還指出，推廣農村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)成果。

　　對此，清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(cháng)劉洪玉表示，農村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設用地入市、宅基地制度等改革試點(diǎn)4年多來(lái)，相關(guān)試點(diǎn)取得了許多好的經(jīng)驗成果。此次明確提出要推廣相關(guān)改革試點(diǎn)成果，說(shuō)明對于“三塊地”改革試點(diǎn)經(jīng)驗，已經(jīng)取得了不少的共識，可進(jìn)入到推廣應用階段了。

　　劉洪玉還說(shuō)，“三塊地”改革，雖然是從深化農村改革、促進(jìn)鄉村振興的角度提出的，但對新時(shí)期深化土地使用制度改革，尤其是破解土地二元結構，實(shí)現集體所有土地與國有土地權利的均等，具有重要的意義。除了對促進(jìn)農村發(fā)展、促進(jìn)城鄉均衡發(fā)展等意義重大外，因為增辟了建設用地的土地供應來(lái)源、降低了土地使用成本，對破解當前城市用地面臨的難題也具有積極作用。